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　　在经历“下乡”之后，太阳能热水器再次迎来“进城”的政策良机。日前，省住房和城乡建设厅通 报中明确提出“12层以上建筑推广和应用太阳能光热系统”。业内人士认为，一旦太阳能热水 器“强装令”扩权到12层以上建筑，无疑为太阳能热水器扫清了“进城”的最大障碍。

　　根据通报，2013年我省将继续推广太阳能光热系统在建筑领域的应用，符合条件的项目将全部同步安装太阳能光热系统，有条件的县市，也将在12层以上建筑中推广和应用太阳能光热系统。

　　太阳能热水器“强装令”终于迎来大扩权。

　　记者了解到，早在2009年，我省就出台了《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》，其中明确要求，全省县城以上城市规划区内新建、改建、扩建的12层及以下住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，必须应用太阳能光热系统，并与建筑进行一体化设计与施工。

　　这也是“强装令”的由来。

　　力诺瑞特工程项目总监亓琨介绍，“随着楼房越建越高，‘12层以下’是个尴尬的界线。”现在，城市新建建筑大部分都在12层以上，即使是在县一级，新建的机关、医院、住宅也纷纷超过12层，“现在都流行‘17+1’双电梯的大高层。”

　　这意味着，2009年出台，针对“12层以下”建筑的“强装令”几乎是把城市，这个太阳能热水器曾经最大的市场给排除在外了。

　　没有强制性的约束，城市开发商也就没有在12层以上建筑应用太阳能光热的动力，“如果要安装一体化的光热系统，每平方米房子要多增加几十元成本。”

　　“进城”热再起

　　“12层以下”的限制，一定程度上也加速了太阳能热水器在城市市场的萎缩。再加上“家电下乡”政策的引导，此后农村逐渐取代城市成为国内太阳能光热利用的主要市场。

　　过度追求低成本、无门槛的恶性竞争也在行业中引发了诸多争议。

　　但这并不意味着城市中再没有机会。力诺瑞特工程项目总监亓琨告诉记者，随着“家电下乡”政策的退出，农村市场逐渐饱和，太阳能厂商纷纷将视线转向城市。“在山东市场，我们工程份额已经达到了45-50%。”亓琨发现，市场一出现回潮势头，重心正从农村向城市转移。“雾霾”围城所带来的环保压力更是加速了这一趋势。近日，皇明太阳能集团董事长黄鸣宣布，2013年，皇明将重回城市市场，将太阳能光热、光伏在内的各种节能技术进行市场化推广，希望借此创造企业新的“蓝海”。

　　居民用着也实惠

　　在统一的规范出台之前，高层建筑的太阳能利用水平也不一而足。在省城高新区龙园小区，居民王女士告诉记者，买房时，开发商就承诺将在楼顶集中安装了太阳能热水系统，“今年就能调试完毕，听说热水价格与自来水一样钱。”小区物业也向记者证实了这一消息，由于不需要辅助加热，所以热水不会另外加钱，也是3.15元/立方。临近的国华印象，则仅仅预留了壁挂式太阳能安装口，并未规划集中的太阳能热水系统。浆水泉路的荆山新居小区，太阳能热水器则是由居民出资，开发商统一安装、管理，无需另外付费。

　　记者了解到，12层以上建筑安装太阳能光热系统，在带来便利的同时，也存在关于前期投资、后期管理、顶楼住户权益等现实问题。

　　亓琨介绍，太阳能光热系统买起来贵但用着省。与用电、用煤等传统供热方式相比，太阳能光热系统使用寿命普遍在10年以上，而成本回收期只需3-5年，学校、宾馆等公建项目只需3年即可回收全部投资，“除了经济上有账可算，在环保上的贡献更大。”

　　但他也提醒，太阳能热水器“强装令”扩权，还不能一刀切。“还要考虑特殊情况，像南向房间并不多的塔楼，就不具备安装的条件。”